Der Anteil von sanktioniertem iranischem, russischem und venezolanischem Öl an den chinesischen Importen hat sich zwischen 2019 und 2024 fast verdoppelt.
Mehrere Betreiber eines der größten Ölhäfen Chinas stehen kurz davor, neue Beschränkungen einzuführen, die allgemein als gegen ausländische „Schattenflotten“-Tanker gerichtet angesehen werden, die sanktioniertes Rohöl liefern.
Der Hafen von Qingdao in der östlichen Provinz Shandong verarbeitet etwa ein Sechstel der chinesischen Rohölimporte. Die Maßnahmen kommen zu einem Zeitpunkt, an dem Raffinerien in Peking zunehmend auf russisches, iranisches und venezolanisches Öl angewiesen sind, von dem ein Großteil von älteren oder umregistrierten „Schatten“-Schiffen transportiert wird, die außerhalb der westlichen Schifffahrts- und Versicherungssysteme operieren.
Sanktionsdruck wird spürbar
Analysten sagen, dass die Schritte ein Zeichen dafür sind, dass der internationale Sanktionsdruck auf chinesische Betreiber zunehmend spürbar wird. Der Gesamtanteil sanktionierten Rohöls aus den drei Ländern stieg 2024 laut dem Oxford Institute for Energy Studies auf 27 Prozent der chinesischen Ölimporte, verglichen mit 15 Prozent im Jahr 2019.
Laut einer von Bloomberg eingesehenen Mitteilung treten die Beschränkungen am 1. November in Kraft. Sie verbieten Tankern, die gefälschte International Maritime Organization-Nummern verwenden, Schiffen, die älter als 31 Jahre sind, sowie Schiffen mit einer jüngeren Geschichte von Umweltverschmutzungen oder Unfällen. Auch Schiffe mit abgelaufenen oder ungültigen Zertifikaten internationaler Organisationen werden abgewiesen.
Hochrisiko-Tanker erhalten keinen Hafenzugang
Zu den Terminalbetreibern gehören Qingdao Shihua Crude Oil Terminal Co., Qingdao Gangxin Oil Products Co., Qingdao Lixing Logistics Co. und Qingdao Haiye Oil Terminal Co. Die Regeln führen ein Punktesystem ein, das Punkte auf Basis des Schiffsalters, der Klassifikationsgesellschaft und der Deckung der Haftpflicht für Umweltverschmutzung vergibt. Tanker, die weniger als 55 von 100 Punkten erreichen, gelten als Hochrisiko und erhalten keinen Zugang.
Sowohl Huangdao als auch Dongjiakou, beide Teil des größeren Hafengebiets von Qingdao, werden in US-Sanktionsmaßnahmen genannt. Im vergangenen Monat setzte Washington, D.C., ein Öllagerterminal in Dongjiakou auf die schwarze Liste und erklärte, dass es iranische Ladungen erhalten habe, die von sanktionierten Schiffen transportiert wurden. China ist der größte Abnehmer von iranischem Öl und hat seine Käufe verteidigt, wobei es einseitige Sanktionen ablehnt.
Die chinesischen Käufe sind seit der russischen Invasion in der Ukraine 2022 stark gestiegen, was Moskau hilft, internationale Sanktionen und eine G7-Preisobergrenze für Öl besser zu umgehen – auch wenn es Anzeichen dafür gibt, dass die Drohung mit Sekundärsanktionen chinesische Hafenbetreiber verunsichert.
Im Januar verbot der staatliche Konzern Shandong Port Group von den USA sanktionierten russischen Tankern das Anlegen an seinen Kais, wobei Analysten jedoch anmerkten, dass dieser Schritt nur begrenzte Auswirkungen hatte, da viele unabhängige Raffinerien bereits andere Schattenflotten-Schiffe nutzten, die nicht unter das Verbot fielen.
Emma Li, China-Analystin beim Tankertracker Vortexa Analytics, sagte gegenüber Reuters: „Die neuen Risikobewertungsregeln für Tanker scheinen eine Vorsichtsmaßnahme zu sein, die durch Umweltbedenken und den zunehmenden Druck der US-Sanktionen motiviert ist, auch wenn Letzteres in der Mitteilung nicht ausdrücklich erwähnt wird.“ (Dieser Artikel entstand in Kooperation mit newsweek.com)