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© Basilio H. Sepe/IMAGO

In Manila, der Hauptstadt der Philippinen, wurde der Baustil des Erdbebenbarocks erfunden und sie wurde als zweitriskanteste Hauptstadt der Welt ernannt.

Manila, die Hauptstadt und zweitgrößte Stadt der Philippinen, gilt seit der Kolonialisierung als politisches, kommerzielles und kirchliches Zentrum des Landes. Manila gilt als eine der ersten globalen Städte der Welt, da sich ihre Handelsnetze als erste über den Pazifischen Ozean erstreckten und Asien durch den Galeonenhandel mit dem spanischen Amerika verbanden; damit wurde zum ersten Mal in der Weltgeschichte eine ununterbrochene Kette von Handelsrouten rund um den Planeten geschaffen. Manila gehört zu den bevölkerungsreichsten und am schnellsten wachsenden Städten in Südostasien.

Manila liegt am Ostufer der Manila Bay auf der Insel Luzon. Der Pasig River fließt mitten durch die Stadt und teilt sie in einen nördlichen und einen südlichen Teil. Manila ist für seine eklektische Architektur bekannt, die ein breites Spektrum an Stilen aus verschiedenen historischen und kulturellen Epochen aufweist. Die architektonischen Stile spiegeln amerikanische, spanische, chinesische und malaiische Einflüsse wider. Manila ist stark erdbebengefährdet. Deshalb erfanden die spanischen Kolonialarchitekten den Stil des Erdbebenbarocks, welcher von Kirchen und Regierungsgebäuden während der spanischen Kolonialzeit übernommen wurde. Durch die Zerstörung im Rahmen des Zweiten Weltkrieges ist das heutige Stadtbild Manilas von moderner und zeitgenössischer Architektur geprägt. Moderne Gebäude in und um Manila sind gemäß den Bauvorschriften des Landes so konzipiert oder nachgerüstet, dass sie einem Beben der Stärke 8,2 standhalten.

Der Begriff „Manila“ wird üblicherweise für das gesamte Stadtgebiet, den Großraum oder die Stadt selbst verwendet. Das offiziell als Metro Manila bezeichnete Ballungsgebiet, die „Hauptstadtregion“ der Philippinen, umfasst auch die wesentlich größere Stadt Quezon City und den zentralen Geschäftsbezirk Makati.

Naturgefahren von Manila

Durch Naturgefahren wie Erdbeben, Tsunamis, Taifune, Überschwemmungen und Erdrutsche wurde Manila als zweitriskanteste Hauptstadt eingestuft. Das seismisch aktive Marikina Valley Fault System stellt eine immerwährende Bedrohung für Metro Manila und die umliegenden Provinzen dar. Manila wird jährlich von fünf bis sieben Taifunen heimgesucht. Im Jahr 2009 wurden die Philippinen vom Taifun Ketsana (Ondoy) heimgesucht. Er führte zu einer der schlimmsten Überschwemmungen in Metro Manila und mehreren Provinzen in Luzon, mit einem geschätzten Schaden von 237 Mio. USD. Die Überschwemmungen forderten allein in Metro Manila 448 Todesopfer. Daraufhin begann die Stadt, ihre Flüsse auszubaggern und ihr Entwässerungsnetz zu verbessern.

Aufgrund von Industrieabfällen und Autos leidet Manila unter Luftverschmutzung. Einem Bericht aus dem Jahr 2003 zufolge ist der Pasig River einer der am stärksten verschmutzten Flüsse der Welt. Im Zuge der Sanierungsbemühungen wurden entlang der Flussufer Parks angelegt und strengere Verschmutzungskontrollen durchgeführt. Für 2019 hat das Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen ein Sanierungsprogramm für die Manila-Bucht aufgelegt, das von verschiedenen Regierungsstellen verwaltet wird.

Manila ist eine Planstadt. Im Jahr 1905 wurde der amerikanische Architekt und Stadtplaner Daniel Burnham mit der Planung der neuen Hauptstadt beauftragt. Sein Entwurf für die Stadt basierte auf der City Beautiful-Bewegung, die breite Straßen und Alleen vorsieht, die strahlenförmig von Rechtecken ausgehen. Die Stadt besteht aus vierzehn Stadtbezirken gemäß dem Republic Act Nr. 409 - der Revised Charter of the City of Manila -, auf dessen Grundlage die heutigen Grenzen der Stadt offiziell festgelegt wurden. Später wurden zwei weitere Bezirke geschaffen, Santa Mesa und San Andres.

Geschichte von Manila

Vor der Kolonialzeit war Manila eine kleine islamische Siedlung, welche am Ufer des Pasig lag. Der heutige Name geht auf das alte Maynilad zurück und hat ihren Ursprung in den dort vorkommenden weißblütigen Mangrovenpflanzen, welche Nilad genannt werden. Die Siedlung mit einem Handelshafen bestand aus einer islamischen Gemeinschaft bzw. einem muslimischen Sultanat. Bewohner waren Malayen und indonesische Siedler vom asiatischen Hauptland. In der Zeit, als Manila von Rajah Sulaiman (aus einem Adelsgeschlecht aus Borneo) regiert wurde, erhielt das Sultanat diverse Kontakte mit anderen Sultanaten wie Brunei, Ternate und Sulu aufrecht. Schließlich wurde die Insel 1521 von Magellan entdeckt.

Am 8. Mai 1570 eroberte eine spanische, von Martin de Goiti und Kapitan Juan de Salcedo geführte Expedition die Siedlung. Dabei wurden alle Angehörigen des Hofes des Sultans getötet. Ein Jahr später nahm Miguel López de Legaspi im Namen der spanischen Krone die Stadt ein und rief sie zur Hauptstadt der spanischen Kolonie der Philippinen aus. Zum Schutz der spanischen Siedler wurde die Enklave und Festung von Intramuros erbaut.

Die Filipino-Moslems versuchten zunächst, die Siedlung zurückzuerobern. Nach anfänglichen Erfolgen wurde diese jedoch am 24. Juni 1571 endgültig von Spanien in Besitz genommen und erneut und unwiderruflich als permanenter Sitz der spanischen Kolonialregierung ausgerufen. Die siegreichen Spanier machten Manila zur Hauptstadt von Spanisch-Ostindien und der Philippinen, die ihr Reich in den nächsten drei Jahrhunderten beherrschen sollte.

Häuser im spanischen Stil sowie Klöster, Kirchen und Schulen wurden errichtet. So entstand die Festungsstadt Intramuros. Für die Spanier wurde Manila zum Haupttor in den Fernen Osten.

Der Manila-Acapulco-Galleon-Handel zwischen den Philippinen und Mexiko blühte in den Jahren 1571 bis 1815. Waren wurden aus Europa, Afrika und Hispanoamerika über die pazifischen Inseln nach Südostasien gebracht (das bereits ein Umschlagplatz für Waren aus Indien, Indonesien und China war) und umgekehrt. Silber, das in Mexiko und Peru abgebaut wurde, wurde gegen chinesische Seide, indische Edelsteine und Gewürze aus Indonesien und Malaysia getauscht. Ebenso wurden in Europa und Nordafrika angebaute Weine und Oliven über Mexiko nach Manila verschifft. Aufgrund des Ming-Handelsverbots war es Japanern verboten, nach China einzureisen, und chinesische Schiffe durften nicht nach Japan fahren. So war Manila der einzige Ort, an dem Japaner und Chinesen offen Handel mit japanischem Silber und chinesischer Seide betreiben konnten. Die Stadt erlangte großen Reichtum, da sie am Schnittpunkt dreier großer Handelsströme lag: der Seidenstraße, der Gewürzstraße und des Silberflusses.

1575 wurde Manila der Status einer Stadt erteilt und Papst Gregor XIII. (1502-1585) errichtete vier Jahre später das Bistum Manila, das von Papst Clemens VIII. (1536-1605) 1595 zum Erzbistum erhoben wurde. Seit dem ist die Stadt (erz-)bischöflicher Sitz des (Erz-)Bistums Manila.

Nachdem Mexiko 1821 seine Unabhängigkeit von Spanien erlangt hatte, begann die spanische Krone, Manila direkt zu regieren. Unter der direkten spanischen Herrschaft florierten das Bankwesen, die Industrie und das Bildungswesen stärker als in den Jahrhunderten zuvor. Die Eröffnung des Suezkanals im Jahr 1869 erleichterte den direkten Handel und die Kommunikation mit Spanien.

Nach den Spaniern wurde Manila von China, den Niederlanden, Portugal und Großbritannien eingefordert, bis schließlich die USA die Philippinen kontrollierten. Die amerikanische Herrschaft führte zu der Entwicklung eines Straßennetzes, die Nutzung von Wasserwegen für den Transport und die Verschönerung Manilas durch Verbesserungen am Wasser sowie den Bau von Parks, Parkanlagen und Gebäuden.

Kurzzeitig, im Rahmen des Pazifikkriegs, wurde Manila 1942 von Japan besetzt. Im Februar 1945 erfolgten Anspruchskämpfe zwischen den USA und Japan, in deren Rahmen das Massaker von Manila stattfand. Dabei wurden auf Anweisung von Tokio 111.000 Zivilisten durch die Japaner getötet. Bei Kriegsende wurde Manila schwer bombardiert und war die am zweitstärksten zerstörte Stadt des Zweiten Weltkriegs.

Am 23. Februar 1945 wurde Manila von den US-Amerikanern befreit, und 1946 rief man die unabhängige Republik der Philippinen aus. In dieser Zeit begannen die Wiederaufbaubemühungen. Gebäude wie das Rathaus von Manila, das Legislativgebäude (heute das Nationalmuseum der schönen Künste) und das Postamt von Manila sowie Straßen und andere Infrastrukturen wurden wieder aufgebaut. 1975 wurde Manila zur unabhängigen Stadt und zeitgleich zur Hauptstadt der Philippinen.

Im Jahr 2022 stufte Time Out Manila als eine der 53 besten Städte der Welt ein und setzte sie auf Platz 34, mit der Begründung, dass sie ein unterschätztes Zentrum für Kunst und Kultur sei, mit einzigartigen Bräuchen und einer einzigartigen Küche. Manila wurde auch zur drittbeständigsten und am wenigsten unhöflichen Stadt des Jahresindexes gewählt.

Politik in Manila

Der Bürgermeister von Manila ist der Chef der Exekutive und wird vom Vizebürgermeister und dem 38-köpfigen Stadtrat unterstützt. Die Mitglieder des Stadtrats werden als Vertreter der sechs Stadtratsbezirke innerhalb der Stadt sowie als Vorsitzende der Liga ng mga Barangay und der Sangguniang Kabataan gewählt.

Die Stadt hat jedoch keine Kontrolle über Intramuros und den Nordhafen von Manila. Die historische Stadtmauer wird von der Intramuros-Verwaltung verwaltet, während der Nordhafen von Manila von der Philippine Ports Authority verwaltet wird. Beides sind nationale Regierungsbehörden. Die Barangays, die für diese Orte zuständig sind, überwachen nur das Wohlergehen der Einwohner der Stadt und können keine Exekutivbefugnisse ausüben.

Die Bürgermeisterin ist Dr. Maria Shielah „Honey“ Lacuna-Pangan, die Tochter des ehemaligen Vizebürgermeisters von Manila, Danilo Lacuna. Lacuna ging als erste Bürgermeisterin von Manila in die Geschichte ein. Der stellvertretende Bürgermeister ist Yul Servo. Die Amtszeit des Bürgermeisters und des stellvertretenden Bürgermeisters kann bis zu dreimal verlängert werden, wobei jede Amtszeit drei Jahre dauert. Die Stadt verfügt seit 2018 über eine Verordnung zur Bestrafung von Cat-Calling.

Da Manila der Sitz der politischen Macht der Philippinen ist, haben mehrere nationale Regierungsstellen ihren Sitz in der Stadt. Als Hauptstadt beherbergt Manila nach wie vor das Büro sowie die offizielle Residenz des Präsidenten. Zudem befinden sich in der Hauptstadt wichtige Regierungsbehörden und -einrichtungen:

Die Stadt umfasst 16 Verwaltungsbezirke und im Kongress wird Manila durch sechs Abgeordnete vertreten, jeweils einen aus den sechs Kongressbezirken, während der Senat auf nationaler Ebene gewählt wird.

Bevölkerung von Manila

Laut der Volkszählung von 2020 hat Manila, die Hauptstadt der Philippinen, 1.846.513 Einwohner und ist damit die zweitgrößte Stadt der Republik. Manila ist die am dichtesten besiedelte Stadt der Welt, mit 41.515 Einwohnern pro km² im Jahr 2015.

Die Umgangssprache ist Filipino, das größtenteils auf der Tagalog-Sprache der umliegenden Gebiete basiert. Diese in Manila gesprochene Form des Tagalog hat sich durch Massenmedien und Unterhaltung auf dem gesamten Archipel verbreitet. Englisch ist die am weitesten verbreitete Sprache im Bildungswesen, im Geschäftsleben und im täglichen Gebrauch.