Trump will Palästinenser umsiedeln – das sagen Experten zum Gaza-Plan
US-Präsident will die Palästinenser aus dem Gazastreifen vertreiben. Darin sehen Experten ein ethnische Säuberung, was einem Kriegsverbrechen gleichkommen könnte.
In einer gemeinsamen Pressekonferenz am Dienstag mit dem israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu schlug Trump vor, dass die Vereinigten Staaten eine „langfristige Eigentümerposition“ im Gazastreifen einnehmen sollten, indem sie dessen Bewohner auf ein „gutes, frisches, schönes Stück Land“ in einem anderen Land umsiedeln und das vom Krieg zerrüttete Gebiet unter US-Kontrolle entwickeln. Der Präsident sagte zwar nicht, dass die 2,2 Millionen Palästinenser in Gaza zum Umzug gezwungen würden, aber viele der dort lebenden Palästinenser haben erklärt, dass sie nicht freiwillig gehen würden – selbst nach fast 16 Monaten Krieg.
Die gewaltsame Umsiedlung von Zivilisten ist nach den Genfer Konventionen verboten, den grundlegenden Texten des humanitären Völkerrechts, die sich darauf konzentrieren, wie Zivilisten in bewaffneten Konflikten behandelt werden sollten. In der ursprünglichen Genfer Konvention von 1949 heißt es, dass „massenhafte Zwangsumsiedlungen“ in jedes Land „unabhängig von ihren Motiven verboten sind“. Ein 1977 hinzugefügtes aktualisiertes Protokoll besagt: „Zivilisten dürfen nicht gezwungen werden, ihr eigenes Territorium aus Gründen im Zusammenhang mit dem Konflikt zu verlassen.“
Die Konventionen enthalten jedoch einige Vorbehalte. Unter anderem können Besatzungsmächte Zivilisten anweisen, ihr Gebiet zu verlassen, wenn die Sicherheit der Zivilisten gefährdet ist oder es dafür wichtige militärische Gründe gibt. Die ursprüngliche Genfer Konvention besagt, dass Zivilisten nicht außerhalb ihres Hoheitsgebiets überstellt werden sollten, es sei denn, es ist „unmöglich“, anders zu handeln. Sowohl die Vereinigten Staaten als auch Israel haben die Genfer Konventionen unterzeichnet.
Was ist eine ethnische Säuberung?
Der Begriff „ethnische Säuberung“ tauchte in den frühen 1990er Jahren während des Zusammenbruchs Jugoslawiens in den internationalen Medien auf, um bestimmte Fälle von Massenvertreibungen zu beschreiben. 1993 schrieb ein Team von UN-Experten, dass sich der Begriff auf die „ethnische Homogenisierung eines Gebiets durch den Einsatz von Gewalt oder Einschüchterung zur Entfernung von Personen bestimmter Gruppen aus dem Gebiet“ beziehe.
Der Begriff „ethnische Säuberung“ wurde auch in einem Übersichtsdokument zur Gründung des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) im Jahr 1998 erwähnt. Ethnische Säuberung ist kein spezifisches Verbrechen im Völkerrecht. Experten sind sich jedoch einig, dass die Handlungen, die ethnische Säuberung darstellen, im Allgemeinen als Verbrechen nach verschiedenen internationalen Gesetzen angesehen werden. In ihrem Schreiben von 1993 über Jugoslawien erklärten die Experten, dass ethnische Säuberungen „dem Völkerrecht zuwiderlaufen“ und dass Akte ethnischer Säuberung Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und möglicherweise Völkermord darstellen könnten.
Wie werden diese Gesetze durchgesetzt?
Marc Weller, Professor für Völkerrecht an der Universität Cambridge, sagte, dass Massenvertreibungen als Verbrechen gegen die Menschlichkeit gelten und dass der Internationale Strafgerichtshof einen Fall verfolge, der sich mit dieser Angelegenheit befasst. „Der Internationale Strafgerichtshof in Den Haag verfolgt die Militärjunta in Myanmar wegen genau dieses mutmaßlichen Vergehens gegen die indigene Rohingya-Bevölkerung, die größtenteils in das benachbarte Bangladesch vertrieben wurde“, sagte er.
Weder die Vereinigten Staaten noch Israel sind Vertragsparteien des Römischen Statuts, das den IStGH gegründet hat, der Einzelpersonen für Verbrechen nach dem Völkerrecht, einschließlich Völkermord, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen, strafrechtlich verfolgt. Die palästinensischen Gebiete sind dem IStGH jedoch 2015 beigetreten, wodurch das Gericht nach eigenen Angaben für alle dort begangenen Verbrechen, auch im Gazastreifen, zuständig ist.
Der IStGH hat im vergangenen Jahr Haftbefehle gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu und den ehemaligen israelischen Verteidigungsminister Yoav Gallant sowie gegen mehrere Hamas-Führer erlassen. Der Haftbefehl verpflichtet die 125 Vertragsstaaten des Römischen Statuts, die Festnahmen nach Möglichkeit durchzuführen. Die Trump-Regierung verhängte in ihrer ersten Amtszeit gezielte Sanktionen gegen IStGH-Beamte.
Vor dem Gaza-Krieg: Die Geschichte des Israel-Palästina-Konflikts in Bildern
Wer kann Verbrechen nach internationalem Recht verfolgen?
Verbrechen nach internationalem Recht können auf nationaler Ebene oder durch internationale Gremien verfolgt oder geahndet werden. Das oberste Gericht der Vereinten Nationen, der Internationale Gerichtshof (IGH), entscheidet über internationale Rechtsstreitigkeiten zwischen Nationen, aber Regierungen können seine Entscheidungen ablehnen, wie im Fall seines Urteils gegen Russland wegen der Invasion der Ukraine. Der IGH verhandelt keine Kriegsverbrechen. Der UN-Sicherheitsrat kann abstimmen, um die Entscheidungen des IGH durchzusetzen – vorbehaltlich des Vetos der fünf ständigen Mitglieder: Großbritannien, China, Frankreich, Russland und die Vereinigten Staaten.
Zu den Autoren
Louisa Loveluck ist eine in London ansässige Korrespondentin, die über globale Krisen berichtet. Von 2019 bis 2023 war sie Leiterin des Bagdader Büros der Zeitung und berichtete zuvor von Beirut aus über den Krieg in Syrien.
Adam Taylor schreibt für die Washington Post über Außenpolitik. Er stammt ursprünglich aus London und studierte an der University of Manchester und der Columbia University.
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Dieser Artikel war zuerst am 2. Februar 2025 in englischer Sprache bei der „Washingtonpost.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.
