Die Rente soll grundlegend verändert werden – die Merz-Regierung arbeitet daran. Verschiedene Reformideen werden aktuell in Deutschland erörtert.

Berlin – Im deutschen Rentensystem knarzt es gewaltig: Wegen der demografischen Entwicklung in Deutschland werden immer weniger Beitragszahlern eine steigende Zahl von Rentnern gegenüberstehen. Die Merz-Regierung will das System reformieren: Ab nächster Woche soll eine Rentenkommission Reformvorschläge erarbeiten. Im Koalitionsausschuss am Mittwoch (10. Dezember) will die schwarz-rote Koalition über die Besetzung der Kommission beraten.

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Die Debatte über verschiedene Modelle hat längst begonnen. Und zeigt: SPD und Union sind sich nicht einig und äußern sich bereits jetzt kritisch zu manchen denkbaren Lösungen. Dabei sollte die Kommission eigentlich „ohne Tabus und Denkverbote“ ihre Arbeit beginnen. Um das System zukunftsfähig zu machen, werden verschiedene Reformvorschläge diskutiert. Ein Überblick über die wichtigsten Ideen und ihre möglichen Auswirkungen:

Reformvorschlag 1: Kopplung des Renteneintritts an Beitragsjahre

Aktuell kontrovers diskutiert wird ein Vorschlag von Wirtschaftswissenschaftler Jens Südekum, der auch Finanzminister Lars Klingbeil (SPD) berät: Der Renteneintritt soll nicht mehr an ein festes Alter, sondern an die Anzahl der Beitragsjahre gekoppelt werden. Konkret stellt der Ökonom 45 Beitragsjahre zur Diskussion. Menschen, die später in den Beruf starten, müssten dann länger arbeiten, als zum Beispiel solche, die mit 16 schon eine Lehre beginnen.

Der Ansatz findet derzeit recht breite Unterstützung in der Politik: Bundesarbeitsministerin Bärbel Bas (SPD) beurteilte dies als „gerechter“ als ein einheitlich höheres Renteneintrittsalter. Auch CSU-Chef Markus Söder erklärte, er finde den Vorschlag „sympathischer“, als die Rente an ein bestimmtes Alter zu koppeln. Und Bundeskanzler Friedrich Merz (CDU) findet den Vorschlag immerhin „erwägenswert“.

Auch andere Befürworter sehen das Modell als gerechter an, da es die tatsächliche Lebensarbeitszeit berücksichtigt. Zudem würde es einen früheren Renteneintritt für Menschen ermöglichen, die bereits jung ins Berufsleben eingetreten sind.

Früher arbeiten, früher in Rente: Frauen und Akademiker könnten benachteiligt sein

Kritiker sehen jedoch auch Nachteile. Marcel Fratzscher vom Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) warnt, dass „Menschen und vor allem Frauen, die viele Jahre ehrenamtlich tätig waren oder sich um die Familie gekümmert haben, schlechter gestellt“ würden. Die Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeber (BDA) befürchtet sogar eine „Neuauflage der Rente mit 63 durch die Hintertür“.

Auch die Ökonomin Silke Übelmesser sieht den Vorschlag kritisch: Es bleibe dabei „offen, wie dadurch das Rentensystem tragfähiger werden soll“, so Übelmesser zum Münchner Merkur von Ippen.Media. Und: Wer durch Krankheit oder Pflege seine Arbeit unterbrechen müsse, werde benachteiligt. Denn solche Menschen kommen schwerer auf die geforderte Lebensarbeitszeit. „Besonders Frauen könnten schlechter gestellt werden“, warnt die Volkswirtin. Zudem sieht sie es kritisch, wenn Akademiker durch ihre lange Ausbildung bei der Rente Nachteile haben: „Wenn wir eine Wissensgesellschaft bleiben wollen, müssen wir Anreize für Bildung stärken, nicht schwächen.“

Reformvorschlag 2: Einbeziehung von Beamten in die gesetzliche Rente

Ein weiterer Reformvorschlag zielt darauf ab, den Kreis der Beitragszahler zu erweitern. Dabei würde das duale System bei der Rente in Deutschland zusammengeführt werden: die Pension für Beamte und die Rente. SPD-Vorsitzende Bas hat dies bereits mehrfach gefordert. Beamte, Selbstständige und Abgeordnete würden dann ebenfalls in die gesetzliche Rentenversicherung einzahlen. Bas argumentiert, dass dies die Einnahmen verbessern und das System gerechter machen würde. Die Rentenkasse hätte jedenfalls mehr Einnahmen, wenn auch alle Beamte einzahlten.

Wo macht Merz Urlaub? So verbringen der Kanzler und seine Minister ihre Ferien

Der neue Landwirtschaftsminister Alois Rainer (CSU) fährt in seinen Ferien samt Familie und Hund nach Italien. Das teilte der gelernte Metzgermeister und Großvater von zwei Enkeltöchtern dem Münchner Merkur mit: „Nach einem intensiven Wahlkampf und den spannenden ersten Monaten in meinem neuen Amt freue ich mich darauf, Zeit mit meiner Familie und unserem Hund in Italien zu verbringen. Diese gemeinsamen Momente, ganz ohne Termindruck, sind für mich das Wertvollste.“

Wie macht Innenminister Alexander Dobrindt (CSU) Urlaub? Laut einer Sprecherin seines Ministeriums verbringt er seinen Sommerurlaub „zu Hause im schönen Bayern und im nahen europäischen Ausland. Er wird die Zeit mit seiner Familie und Freunden hoffentlich in Ruhe genießen können und – das gehört als Bundesinnenminister dazu – selbstverständlich jederzeit erreichbar sein.“

Stets erreichbar für sein Personal und die Bundeswehr-Truppe sei Verteidigungsminister Boris Pistorius (SPD) auch in seinem Urlaub ,heißt es aus dem Ministerium gegenüber dem Münchner Merkur. „Das gilt sowohl für Werk-, Feier- als auch Urlaubstage und für jeden Aufenthaltsort.“ Was der 65-Jährige konkret in seinen Ferien vorhat, bleibe aber geheim – wegen „Sicherheitsauflagen“ und dem Schutz der Privatsphäre, wie es heißt.

Ob Wirtschaftsministerin Katherina Reiche (CDU) Urlaub macht und wie sie ihre Ferien verbringt, dazu gab es von ihrer Pressestelle auf Anfrage unserer Redaktion bisher keine Auskunft.

Zu den Urlaubsplänen von Arbeitsministerin Bärbel Bas (SPD) heißt es von einem Sprecher aus ihrem Ministerium: „Die Ministerin verreist diesen Sommer nicht und verbringt ihre freie Zeit im Sommer im Wahlkreis.“ Bärbel Bas (57) macht also Ferien daheim.

„Bundesumweltminister Carsten Schneider verbringt seinen Urlaub in diesem August wieder – wie schon oft – auf Mallorca“, gab ein Sprecher des Ministeriums gegenüber dem Münchner Merkur bekannt. Der Potsdamer ist verheiratet und hat zwei Kinder.

Auf Dolce Vita in den Ferien setzt Justizministerin Stefanie Hubig (SPD). Dem Münchner Merkur teilte sie mit: „Ich mache Urlaub in Italien. Ich will dort viel lesen, wandern, schwimmen und Pasta essen.“ Besonders lesen steht für die 56-Jährige ganz oben auf der To-Do-Liste: „Erfahrungsgemäß schleppe ich eher zu viele Bücher mit in die Ferien, aber fest vorgenommen habe ich mir auf jeden Fall ‚Anna oder: Was von einem Leben bleibt‘ von Henning Sußebach und ‚Die Akte Rosenburg‘ über das Bundesministerium der Justiz und die NS-Zeit.“

Zeit zum Lesen und für ihre Familie – das ist Entwicklungsministerin Reem Alabali Radovan ihr ihrem Urlaub vom politischem Geschäft wichtig. Eine Sprecherin ihres Ministerium teilte unserer Redaktion mit: „Ministerin Alabali Radovan plant im August einen Strandurlaub mit Zeit für Familie und Lesen, genaueres steht noch nicht fest.“ Zudem seinen im August auch einige Termine in ihrem Wahlkreis in ihrer Heimat in Schwerin geplant. Die 35-Jährige ist mit Profi-Boxer Denis Radovan verheiratet.

Bauministerin Verena Hubertz (SPD) macht im August Urlaub in Spanien, ist aus ihrer Pressestelle zu erfahren. Ihr Sommerurlaub beginnt am 7. August, ab 22. August sei die 37-Jährige wieder im Dienst.

Verkehrsminister Patrick Schnieder hatte Anfang August bereits zwei Wochen Sommerurlaub genommen. Eine Kurzreise nach Finnland machte er in seinen Ferien, heißt es von einer Sprecherin seines Ministeriums. Ansonsten sei der 57-Jährige „überwiegend mit kurzen dienstlichen Unterbrechungen zu Hause in der Eifel“ gewesen. Auch traurige Termine gab es: Der Minister besuchte die Unglücksstelle des Zugunglücks bei Riedlingen und nahm am Gedenkgottesdienst teil.

Urlaub mit ihrer Familie in Frankreich machte Bildungsministerin Karin Prien (CDU) Anfang August. Das teilte eine Sprecherin ihres Ministeriums mit. Ab 11. August sei die 60-Jährige aber bereits wieder im Dienst.

Bevor die Probleme mit den Krankenversicherungen und der Pflegeversicherungen wieder auf Bundesgesundheitsministerin Warken (CDU) zukommen, erholt sie sich zur Zeit. „Sie wird mit ihrer Familie einige Tage ans Meer fahren und freut sich auf ein paar Ausflüge in ihrem Wahlkreis“, heißt es gegenüber unserer Redaktion aus dem Ministerium der 46-jährigen Mutter von drei Söhnen.

Beruflich jettet Merz‘ Außenminister Johann Wadephul (CDU) um die Welt, doch was macht er in seinen Ferien? Das bleibt geheim: Das Auswärtige Amt will sich zu den privaten Plänen von Wadephul (62) nicht äußern.

Digitalminister Karsten Wildberger (parteilos) macht Mitte August zwei Wochen Urlaub von der Politik. Wohin, wird nicht verraten, teilte ein Sprecher seines Ministeriums unserer Redaktion mit.

Dieser Vorschlag stößt jedoch auch auf Widerstand. Der Beamtenbund kritisiert laut WDR eine „Zwangs-Einheitsversicherung“ und warnt vor zusätzlichen Kosten. „Das löst kein einziges Problem der Deutschen Rentenversicherung“, sagte Vorsitzender Volker Gayer dem Nachrichtensender Welt TV. Diese Diskussion sei „eine Neiddebatte gegen Beamtinnen und Beamte, gegen die Menschen, die jeden Tag diesen Staat am Laufen halten als Polizistin, als Lehrerin, als Feuerwehrmann“.

Beamte ins Rentensystem? Kritiker warnen vor Kosten – Befürworter finden es gerechter

Auch Experten sehen Probleme: Martin Werding vom Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung warnt: „Wenn wir zwei Alterssicherungssysteme zusammenführen, die beide nicht ordentlich vorfinanziert sind, dann kommt da nirgendwo zusätzliches Geld ins Spiel.“ Bund, Länder und Kommunen müssten als Arbeitgeber der Beamtinnen und Beamten plötzlich den Arbeitgeberanteil der Rentenversicherung übernehmen, es kämen gewaltige Mehrkosten auf sie zu. Sprich: Bund, Länder und Kommunen müssten gewaltig draufzahlen.

Michaela Engelmeier, Vorstandsvorsitzende des Sozialverbands Deutschland SoVD, hält diese Warnungen für „überzogen“, wie sie gegenüber Ippen.Media betonte. „Natürlich wird eine Systemumstellung kurzfristig Kosten verursachen – etwa durch die Anpassung von Besoldungssystemen. Doch diese Kosten sind Investitionen in ein gerechteres Rentensystem. Langfristig überwiegen ganz klar die Vorteile.“

CSU-Chef Söder äußerte sich kritisch zur Ausweitung der Einzahler in die Rente, zum Beispiel auch auf Selbstständige: Es bestehe die Gefahr einer „Enteignung der Mittelschicht“. 

Reformvorschlag 3: Erhöhung des Renteneintrittsalters – Rente mit 70

Die Deutschen werden immer älter und verbringen einen immer höheren Anteil ihrer Lebenszeit in der Rente. Deswegen klingt es logisch, das Renteneintrittsalter zu erhören, zum Beispiel die Rente ab 70 einzuführen. Das einst bei 65 Jahren liegende Renteneintrittsalter wird seit 2012 schrittweise erhöht; aktuell liegt es für alle nach 1964 Geborenen bei 67 Jahren. Ein früherer Rentenstart ist möglich, wenn Abschläge hingenommen werden. Zudem gibt es Ausnahmen, etwa für langjährig Versicherte – die Rente mit 63 – und für Schwerbehinderte.

Wenn wir immer länger leben, werden wir ein Teil dieser längeren Lebenszeit auch arbeiten müssen.

CDU-Wirtschaftsministerin Katherina Reiche plädierte in der Rentendiskussion für eine Rente mit 70. Ein von ihr eingesetzter wissenschaftlicher Beraterkreis schlug in einem Gutachten eine deutliche Anhebung des Renteneintrittsalters vor: Das Renteneintrittsalter solle an die Lebenserwartung gekoppelt werden. Die Rente mit 63, die aktuell nach 45 Beitragsjahren möglich ist, gehöre abgeschafft. „Wir werden mehr arbeiten müssen, wenn wir den Umfang der Sozialversicherungen bewahren wollen, ohne zeitgleich den nachfolgenden Generationen noch mehr Lasten zu hinterlassen“, zitiert der BR aus dem Gutachten. Vorbild sei Dänemark, wo kürzlich die Rente mit 70 ab 2040 beschlossen worden ist.

Rentenreform: Spahn brachte Rente mit 70 ins Spiel – Merz setzt auf Aktivrente

Auch Unions-Fraktionschef Jens Spahn (CDU) erwartet einen Anstieg des Renteneintrittsalters. „Wenn wir immer länger leben, werden wir einen Teil dieser längeren Lebenszeit auch arbeiten müssen“, sagte er im Oktober in der ARD-Sendung „Maischberger“. Kanzler Friedrich Merz setzt derzeit eher auf die Aktivrente, die Anreizte für ein längeres Arbeiten schaffen soll, da manche Rentner damit 2000 Euro steuerfrei hinzuverdienen können.

Kritiker sagen, dass ein pauschales höheres Renteneintrittsalter für alle ungerecht sei, da es die Arbeitsbedingungen in unterschiedlichen Berufsgruppen nicht berücksichtige: Ein Bauarbeiter könne nicht bis ins hohe Alter arbeiten, jemand mit Bürojob dagegen schon eher.

Weitere Reformvorschläge zur Rente

Neben diesen Hauptvorschlägen werden auch andere Ideen diskutiert. Es gibt etwa Vorschläge für ein Mehr-Säulen-Modell, das Elemente der kapitalgedeckten Altersvorsorge einbezieht, ähnlich wie in den Niederlanden oder Dänemark. Dies könnte eine zusätzliche Einnahmequelle für das Rentensystem schaffen und Rentner am Wirtschaftswachstum über den Aktienmarkt beteiligen.

Allerdings birgt dieser Ansatz auch Risiken durch Schwankungen am Aktienmarkt. Eine erste Grundlage schaffte die Merz-Regierung mit der Frühstart-Rente, die allerdings zunächst nur für Sechsjährige gilt: Sie sollen zehn Euro monatlich vom Staat erhalten für einen Aktienfond für ihre Rente.

Der CDU-Bundestagsabgeordnete Nicklas Kappe, Mitglied der Jungen Gruppe in der Unionsfraktion, hat sich dafür ausgesprochen, bei der Rente zwischen verschiedenen Berufen zu unterscheiden. „Wir müssen schauen, welche Berufsgruppen aus welchen Gründen länger arbeiten können als andere“, sagte Kappe der Welt.

Rentenreform: Vorschläge bergen Streitpotenzial für Merz-Koalition

Die Rentenkommission der Bundesregierung soll bis zum Sommer Vorschläge zur langfristigen Sicherung der Rente machen. Danach haben die Fraktionen im Bundestag das letzte Wort: Sie müssen die Reformvorhaben zur Altersvorsorge im Bundestag beschließen. Merz strebt einen Parlamentsbeschluss noch im Jahr 2026 an. Davor gibt es voraussichtlich noch viele Streitpunkte zwischen SPD und Union zu klären. (Quellen: ARD, BR, Welt, dpa) (smu)

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